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财联社5月24日讯（编辑 史正丞）在总统特朗普连续对市场投下“关税震撼弹”之际，美国财政部长贝森特承担起稳定市场的责任。

在周五的一次媒体采访中，贝森特提到了一项旨在放宽金融机构交易和持有美国国债限制的政策变动。

他表示：“我相信我们可能会在今年夏季看到关于调整补充杠杆率（SLR）的进展，目前美联储、货币监理署和联邦存款保险公司这三大主要银行监管机构正在处理这个问题。”他还引用了一份预测，称这一规则的调整可能使美国国债收益率降低“数十个基点”。

本周，美国30年期国债收益率一度攀升至5.15%，接近过去20年的最高点。随着对美国巨额财政赤字持续扩张的预期，市场正寻求更高的收益率以补偿购买美债的风险。

SLR规则的变动直接针对了“谁将购买美债”这一议题。

补充杠杆率，自2008年金融危机后作为巴塞尔协议的一部分被引入，作为衡量银行资本充足率的指标。它不涉及资产的风险权重，仅仅比较一级资本与总杠杆敞口的比率。面对SLR的限制，银行可能会为了避免资本比率的要求，不愿意增加更多的美债持有。

在美国，像摩根大通这样的全球系统重要性银行必须维持至少5%的SLR。

特别指出的是，在2020年新冠疫情期间，为了应对金融市场可能出现的系统性崩溃风险，美国监管机构曾临时免除国债和存款准备金在SLR计算中的纳入，以此激励银行购买债券，增加金融系统的流动性。这一豁免在2021年3月被取消，近期也有呼声要求重新实施当年的措施，或者将大型银行的SLR降低至3%。

贝森特指出，随着规则的调整，将会有更多的美国人和机构参与购买债券。

然而，贝森特这一设想能否实现仍存在疑问。摩根大通CEO杰米·戴蒙上月表示，影响银行资本和流动性的规则众多，对于摩根大通来说，仅调整SLR的影响并不大。

投资机构Columbia Threadneedle的利率策略师Ed Al-Hussainy评价称，SLR的改革将逐步增加银行对国债的需求，但银行在国债拍卖规模扩大以弥补赤字时，不太可能成为边际买家。

作为特朗普政府的财长，贝森特，毕业于耶鲁大学，曾担任索罗斯基金首席投资官，自然也难免会有一些言不由衷的言论。

他于周五表示，对美债收益率因拍卖需求减弱而上升并不担忧，并称“国债收益率上升是全球性的现象”，日本、德国和英国的利率也在上升。面对市场对“大而美”法案可能推高赤字的担忧，贝森特强行解释称，希望市场关注经济增长提升的影响。

对于美元走弱的现象，他也表示“这主要是由于其他国家货币走强，而非美元本身走弱”。